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內容來自hexun新聞

二胎借貸高速路免費與否誰說瞭算？

臨近年關，關於除夕高速公路是否免費的話題在網上掀起陣陣討論高潮。根據《重大節假日免收小型客車通行費實施方案》，高速公路免費時段從節假日第一天0時開始，至最後一天24時結束。由於今年除夕不是法定假日，全國統一實施免費措施缺乏政策依據，這一平衡因媒體爆出黑龍江省的免費表態而被打破，但近日該表態的戲劇性逆轉又再次引發輿論喧嘩。除夕當天高速公路要不要免費？各地意見尚未統一，網民意見與地方表態又呈現出強烈反差。距離除夕還有十幾天，在網友的強烈呼聲中，情況會發生變化嗎？黑龍江高速：我們壓力好大從2013年12月中旬開始，陸續有媒體報道瞭“黑龍江高速擬從除夕中午開始免費”的消息，被網友狂贊為“業界良心”。直到1月13日，黑龍江省有關部門均未出面否認此事。戲劇性一幕在1月14日出現。當日下午，黑龍江省高速公路管理局召開新聞通氣會，明確黑龍江將嚴格執行國務院實施春節收費公路小型客車免費通行的相關政策。這意味著黑龍江省除夕高速通行將不免費。輿論普遍認為，交通運輸部14日的表態成為事件發生反轉的關鍵節點。交通運輸部政策法規司司長梁曉安14日上午表示，2014年春節收費公路小型客車的免費通行時間為1月31日零時至2月6日24時。可以看到的是，各省交通部門的表態亦給“特立獨行者”帶來極大壓力。就在1月13日，全國20餘省份通過媒體集中回應稱“除夕高速不免費”或“正在研究中”，某東部省份的交通部門官員批評黑龍江方面“不講政治”。為此黑龍江省高速公路管理局負責人“委屈”地表示，“看到媒體上說我們"不講政治"，我們真的壓力好大。”黑龍江高速的“反轉”迅速將除夕高速收費一事推上風口浪尖。有網友“腹黑”地表示，“難道除夕不放假就是為瞭高速收費？”執行政策還是順應民意？目前看來，無論是交通運輸部的表態還是各地交通部門的做法，在除夕這天高速公路堅持收費都有著合理的政策解釋。然而，無法忽視的是，大量網絡民意卻傾向於“免費”。他們認為，除夕免費讓利能真正惠及更多百姓，這樣的做法也會讓政府顯得有“人情味”。顯然，這些民意並非沒有影響到決策，目前全國還有12個省份稱收費與否仍待定，其最終情況還不得而知。但從有關報道中可以看出，一些地方政府也理解公眾的期待，但也表露出“支持但不敢擅自做主”。事實上，如果各省標準不一，跨省出行的確會給相關部門帶來管理上的混亂，亦容易引起矛盾糾紛。那麼，究竟高速路免費各省能否自行安排免費時段呢？對此，有評論認為，如果有的省份決定除夕高速公路免費通行，當然是值得稱贊的。雖然國傢層面明確瞭免費時段，但各省有權適當延長，給予車主更多優惠—這並不涉及違規問題，國傢層面沒有某項優惠政策，並不妨礙地方政府自行制定，很多地方性優惠政策就是這麼來的。同時有律師認為，《重大節假日免收小型客車通行費實施方案》隻是規定瞭免費時間的范圍，強制要求在這一期間必須免費，而不是說在此之外就不得免費。“除夕不在春節假期范圍”的規定不是“除夕不得免費通行”的法律依據，地方政府有權出讓高速公路經營權，延長收費期限。

新聞來源http://news.hexun.com/2014-01-18/161540449.html

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